Jag flög till England strax efter 9/11 på vanligt leg, efter mycket tacksam hjälp från en vänlig kvinna som hjälpte till med immigrations.
Däremot är personkontrollerna bortplockade inom schengenländerna, vilket innebär att det är flygbolagets policy som avgör om det går eller inte. Det kan till och med komma ner till att det beror helt på om personen som checkar in dig är på bra eller dåligt humör.
Ergo, du behöver enligt lag inte ha nationellt ID-kort eller pass för att flyga inom schengenländerna, men flygbolaget kan neka dig tillträde om de vill. Däremot måste man kunna uppvisa vilken nationalitet man har i andra EU-länder än det man har medborgarskap i (hur nu det ska kunna kontrolleras :| ), vilket man bara kan göra med nationellt ID-kort eller pass. Fast jag har aldrig hört talas om någon som råkat ut för godtycklig nationalitetskontroll...
Ring till flygbolaget och fråga om det är okej med körkort helt enkelt, förklara läget.